В сфере социальной поддержки существуют две формы помощи, направленные на поддержку людей, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, — патронаж и патронат. Обе они предполагают оказание социальной помощи нуждающимся, но различаются по целевой аудитории, целям и механизму реализации. Рассмотрим подробнее, в чем состоят отличия этих институтов и какие категории граждан могут рассчитывать на соответствующую помощь.
Что такое патронаж?
Определение и назначение
Патронаж — это форма помощи совершеннолетним дееспособным гражданам, включая пожилых людей, лиц с инвалидностью, пациентов, проходящих реабилитацию, и тех, кто временно утратил способность к самостоятельному ведению дел. Он направлен на поддержку таких лиц в юридических, бытовых и социальных вопросах.
Основные характеристики патронажа
Патронаж устанавливается исключительно для совершеннолетних дееспособных граждан. Он вводится по инициативе самого человека, который нуждается в поддержке. Помощника назначает орган опеки и попечительства, после чего между подопечным и помощником заключается договор, регламентирующий объем предоставляемых услуг. При этом подопечный сохраняет полную дееспособность, а помощник действует в его интересах, но не принимает за него решений.
Медицинский патронаж
В медицинской сфере патронаж означает проведение профилактических и оздоровительных мероприятий на дому. Он включает:
- Посещение медицинскими работниками людей, нуждающихся в уходе (например, пожилых, инвалидов, пациентов после операций).
- Контроль за состоянием здоровья, назначение и корректировка лечения.
- Проведение процедур (инъекции, перевязки, гигиенический уход).
- Консультирование родственников и самих пациентов по вопросам ухода и восстановления.
Таким образом, патронаж может быть как юридическим (помощь в оформлении документов, защита прав), так и медицинским (уход и наблюдение за состоянием здоровья).
Что такое патронат?
Определение и назначение
Патронат — это форма воспитания и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте от 18 до 23 лет. Он представляет собой альтернативу опеке и попечительству и позволяет ребенку временно находиться в семье патронатного воспитателя, получая необходимый уход и поддержку.
Основные характеристики патроната
Патронат устанавливается только в отношении несовершеннолетних детей и молодых людей в возрасте до 23 лет. Это форма семейного устройства детей, при которой ребенок передается в семью патронатного воспитателя. Этот процесс регулируется договором с органами опеки и попечительства, определяющим права, обязанности воспитателя, порядок финансирования и сроки патроната. Воспитатели получают материальную поддержку от государства и проходят обязательную подготовку.
Патронат — это не усыновление, а временная форма устройства, которая может быть прекращена, если изменятся обстоятельства (например, ребенок вернется к биологическим родителям или будет усыновлен).
Ключевые отличия патронажа и патроната
Понимание различий между этими формами помощи играет важную роль в обеспечении адресной социальной поддержки. Основное различие между ними заключается в категории подопечных. Патронаж предназначен для взрослых дееспособных граждан, которые нуждаются в поддержке, тогда как патронат применяется в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также молодых людей до 23 лет.
Также различается правовой статус подопечных. При патронаже человек сохраняет полную дееспособность, а помощник лишь содействует в защите его интересов. В случае патроната ребенок передается в семью воспитателя, что делает эту форму социальной помощи ближе к опеке, но без юридического оформления постоянных родительских прав.
Инициатива установления также различается. Патронаж вводится по просьбе самого гражданина, в то время как патронат осуществляется на основании решения органов опеки и попечительства.
Кроме того, эти формы помощи преследуют разные цели. Патронаж направлен на помощь взрослым людям в осуществлении их прав, социальную и юридическую поддержку. Патронат же ориентирован на воспитание и социальную адаптацию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Как получить помощь по патронажу или патронату?
Оформление патронажа
- Гражданин, нуждающийся в помощи, обращается в органы опеки и попечительства с заявлением о назначении помощника.
- Органы опеки рассматривают заявление, проверяют наличие оснований и назначают помощника.
- Заключается договор между подопечным и помощником, в котором прописываются обязанности последнего.
Оформление патроната
- Органы опеки принимают решение о необходимости устройства ребенка в семью патронатного воспитателя.
- Кандидаты в воспитатели проходят обучение и проверку, включая медицинское освидетельствование, анализ жилищных условий, психологическое тестирование, а также оценку их способности обеспечить ребенку необходимый уровень заботы и безопасности.
- Подписывается договор о патронатном воспитании, в котором прописываются обязанности, права и финансовая поддержка.
- Ребенок временно передается в семью, при этом государство осуществляет контроль за условиями его жизни.
Заключение
Патронаж и патронат представляют собой разные формы социальной помощи, направленные на поддержку разных категорий граждан.
- Патронаж — это помощь взрослым дееспособным людям, нуждающимся в поддержке (юридической, социальной или медицинской).
- Патронат — это форма семейного устройства для детей, находящихся без попечения родителей.
Обе формы важны для общества, так как позволяют нуждающимся людям получить поддержку, сохраняя их права и возможности для социальной адаптации. Например, пожилые люди, получающие патронажную помощь, могут дольше сохранять независимость в повседневной жизни, а дети, воспитывающиеся в патронатных семьях, получают шанс на полноценное развитие и социализацию в комфортных условиях. Знание различий между патронажем и патронатом поможет лучше понимать механизмы социальной защиты и при необходимости воспользоваться ими.